基本信息

南寧市人民政府令

第26號(hào)

《南寧市建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)管理辦法》已經(jīng)南寧市十三屆人民政府第76次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年11月1日起施行。

市長(zhǎng):周紅波

2014年9月29日

管理辦法

南寧市建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)管理辦法

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)管理，維護(hù)建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和建筑市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑安裝工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程)的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、使用、管理和監(jiān)督適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建安勞保費(fèi))，是指工程費(fèi)用定額中規(guī)定的用于為建筑業(yè)從業(yè)人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用，以及用于支出其他符合勞動(dòng)保障政策規(guī)定的費(fèi)用的統(tǒng)稱(chēng)。

第三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全市建安勞保費(fèi)管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督，縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)建安勞保費(fèi)的監(jiān)督和管理。

根據(jù)分級(jí)管理原則，市、縣建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建安勞保費(fèi)的收繳、撥付、調(diào)劑等日常工作，市建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督和指導(dǎo)縣建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展建安勞保費(fèi)管理工作。

第四條 建安勞保費(fèi)由建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程造價(jià)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向建設(shè)單位收繳，統(tǒng)一向建筑施工企業(yè)撥付。

第五條 建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)收取建安勞保費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的建安勞保費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)，收取的建安勞保費(fèi)繳入財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，及時(shí)、足額繳納建安勞保費(fèi)。

任何單位和個(gè)人不得減免、拖欠、擠占、截留、挪用建安勞保費(fèi)。

第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全建安勞保費(fèi)的各項(xiàng)管理制度。

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑施工企業(yè)使用建安勞保費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八條 市建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建安勞保費(fèi)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，對(duì)建安勞保費(fèi)實(shí)行信息化管理，建安勞保費(fèi)的收繳、撥付及調(diào)劑等信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)在信息系統(tǒng)中公布。

第二章建安勞保費(fèi)的收繳

第九條 建設(shè)單位在辦理建筑工程施工許可前，應(yīng)當(dāng)按工程的中標(biāo)價(jià)或者施工合同價(jià)預(yù)繳建安勞保費(fèi)，在工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按工程的結(jié)算總造價(jià)辦理建安勞保費(fèi)結(jié)算手續(xù)。

建設(shè)單位不得要求建筑施工企業(yè)代繳建安勞保費(fèi)。

第十條 建安勞保費(fèi)按廣西壯族自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入工程總造價(jià)，屬于不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，在編制預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂施工合同和竣工結(jié)算時(shí)單獨(dú)列項(xiàng)，不得刪減。

第十一條 建設(shè)單位辦理建安勞保費(fèi)預(yù)繳手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)通知書(shū)、發(fā)包承包審核通知書(shū)或者工程施工合同、建安勞保費(fèi)繳款登記表等材料。

經(jīng)審核，申報(bào)材料齊全無(wú)誤的，建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)審核確認(rèn)的應(yīng)繳建安勞保費(fèi)數(shù)額書(shū)面告知建設(shè)單位。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)一次性足額繳納建安勞保費(fèi)，但單項(xiàng)建筑工程的中標(biāo)價(jià)或者施工合同價(jià)在8000萬(wàn)元以上，或者上一年度同一建設(shè)單位投資的工程的施工合同價(jià)總額累計(jì)超過(guò)10億元，且當(dāng)年度單項(xiàng)建筑工程的中標(biāo)價(jià)或者施工合同價(jià)在2000萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目，經(jīng)建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并簽訂分期繳款協(xié)議后，可以分期預(yù)繳建安勞保費(fèi)。

首次預(yù)繳額不得少于應(yīng)預(yù)繳總額的50%，且剩余部分應(yīng)當(dāng)在施工工期達(dá)到50%前繳清。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成工程結(jié)算之日起七日內(nèi)，與市、縣建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)辦理建安勞保費(fèi)結(jié)算，并提交預(yù)繳建安勞保費(fèi)的憑據(jù)、工程竣工結(jié)算資料等材料。

第十四條 建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程結(jié)算造價(jià)核算建設(shè)單位實(shí)際應(yīng)繳的建安勞保費(fèi)。

應(yīng)繳的建安勞保費(fèi)少于預(yù)繳的建安勞保費(fèi)的，建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)構(gòu)及建筑施工企業(yè)各自應(yīng)退還建設(shè)單位的數(shù)額書(shū)面告知建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)。應(yīng)由建筑施工企業(yè)退還的部分，建設(shè)單位在支付工程結(jié)算款時(shí)相應(yīng)抵扣;應(yīng)由建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)退還的部分，建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。

應(yīng)繳的建安勞保費(fèi)大于預(yù)繳的建安勞保費(fèi)的，建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位應(yīng)補(bǔ)繳建安勞保費(fèi)的數(shù)額書(shū)面告知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)繳。

第十五條 建設(shè)單位繳納建安勞保費(fèi)后，工程因故終止或者施工合同主體發(fā)生變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目終止、施工合同主體發(fā)生變更之日起三十日內(nèi)，向建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告，并按本辦法第十三條、第十四條規(guī)定辦理建安勞保費(fèi)結(jié)算手續(xù)。

第三章建安勞保費(fèi)的撥付

第十六條 建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)規(guī)定的比例將建安勞保費(fèi)撥付給建筑施工企業(yè)，并根據(jù)廣西壯族自治區(qū)的規(guī)定提取調(diào)劑金，用于建安勞保費(fèi)支出缺口較大的建筑施工企業(yè)，具體實(shí)施辦法由市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第十七條 施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)等建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)指定的銀行設(shè)立建安勞保費(fèi)專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)戶(hù)的資金用于建筑施工企業(yè)為其從業(yè)人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)及其他符合勞動(dòng)保障政策規(guī)定的費(fèi)用支出，不得挪作他用。

第十八條 建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)可以按工程項(xiàng)目應(yīng)撥付額的80%預(yù)撥建安勞保費(fèi)，分期預(yù)繳的，首期到賬后按首期應(yīng)撥付額撥付，第二期到賬后按該期應(yīng)撥付額的60%撥付，余下的建安勞保費(fèi)在工程竣工驗(yàn)收后撥付。

第十九條 符合下列條件的建筑施工企業(yè)，可以向建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)撥建安勞保費(fèi):

(一)工程形象進(jìn)度達(dá)到25%以上;

(二)在指定銀行已設(shè)立建安勞保費(fèi)專(zhuān)戶(hù);

(三)已為其職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);

(四)市建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。

第二十條 工程竣工驗(yàn)收后，建筑施工企業(yè)持工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)等材料向建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付余下的建安勞保費(fèi)。

第二十一條 建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理建筑施工企業(yè)撥付申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成審核并出具審核意見(jiàn)書(shū)。同意撥付的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建安勞保費(fèi)撥付至建筑施工企業(yè)建安勞保費(fèi)專(zhuān)戶(hù);不同意撥付的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知不予撥付的理由。

第二十二條 施工總承包企業(yè)與專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確建安勞保費(fèi)的分配標(biāo)準(zhǔn)。施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定將專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)得的建安勞保費(fèi)劃撥到其建安勞保費(fèi)專(zhuān)戶(hù)。

第四章法律責(zé)任

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位不繳納或者少繳、欠繳建安勞保費(fèi)的，由市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期繳納。逾期不繳納的，由市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)依法予以追繳，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

建設(shè)單位有上述行為的，其不良行為記入企業(yè)信用檔案。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，建筑施工企業(yè)挪用建安勞保費(fèi)的，由市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;弄虛作假，騙取建安勞保費(fèi)的，由市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令退回，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建筑施工企業(yè)有上述行為的，其不良行為記入企業(yè)信用檔案。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)行政主管部門(mén)、建安勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位及其工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十六條 本辦法自2014年11月1日起施行。