政府令

浙江省人民政府令

第331號(hào)

《浙江省實(shí)施〈農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》已經(jīng)省人民政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年 3月1日起施行。[1]

省長(zhǎng) 李強(qiáng)

2015年1月15日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

辦法

浙江省實(shí)施《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》辦法

第一條 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)活動(dòng)，保護(hù)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)活動(dòng)及其管理，適用本辦法。

本辦法所稱的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，是指保險(xiǎn)公司和依法設(shè)立的互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織，對(duì)被保險(xiǎn)人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn))中因保險(xiǎn)標(biāo)的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)保險(xiǎn)合同約定承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)活動(dòng)。

本辦法所稱的涉農(nóng)保險(xiǎn)，是指除農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以外，保險(xiǎn)公司和依法設(shè)立的互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活中提供風(fēng)險(xiǎn)保障的保險(xiǎn)，包括農(nóng)房、農(nóng)機(jī)具、漁船、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)蓉?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)，涉農(nóng)貸款信用保證保險(xiǎn)，以及涉及農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織從業(yè)人員的生命、身體等方面的短期意外傷害保險(xiǎn)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)工作。財(cái)政給予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)人民政府年度財(cái)政預(yù)算。

省人民政府依據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司組成共保體等方式開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)或者涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。共保體按照共同約定的章程享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)，支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè)，配合上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)以及保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)公司組成的共保體和互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織(以下統(tǒng)稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)處理保險(xiǎn)糾紛。

第四條 縣級(jí)以上人民政府確定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)工作部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)的綜合管理工作。

財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和民政等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)推進(jìn)、管理的相關(guān)工作。

保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)依法實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿和協(xié)同推進(jìn)的原則。

任何單位、個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫或者限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民參加保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府采取有關(guān)政策措施，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，提高保險(xiǎn)保障程度。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn);鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行合作，開(kāi)展農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)貸款保證保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、保單質(zhì)押等業(yè)務(wù);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民加大信貸支持力度。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)依法享受稅收優(yōu)惠政策?；ブｋU(xiǎn)組織在財(cái)政補(bǔ)助、信貸支持和土地使用等方面享受農(nóng)民專業(yè)合作社的相應(yīng)政策。

第七條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)研究提出互助保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部門(mén)研究提出互助保險(xiǎn)以外的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)合同約定，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施，避免或者減少因?yàn)?zāi)害發(fā)生所造成的損失。

第九條 農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、氣象、國(guó)土資源、民政和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等單位，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)相關(guān)信息的共享機(jī)制。

第十條 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、村民委員會(huì)可以作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)的投保人。

投保人與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法簽訂保險(xiǎn)合同，明確各自的權(quán)利與義務(wù)。

第十一條 訂立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向投保人詳細(xì)說(shuō)明保險(xiǎn)合同的條款內(nèi)容。

村民委員會(huì)為農(nóng)民投?；蛘咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織為從業(yè)人員投保的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)制定分戶投保清單，詳細(xì)列明被保險(xiǎn)人及保險(xiǎn)標(biāo)的信息，并由被保險(xiǎn)人簽字確認(rèn)后在該村或者該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織范圍內(nèi)予以公示。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和投保人應(yīng)當(dāng)確保被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有可保利益，不得虛構(gòu)保險(xiǎn)標(biāo)的和虛報(bào)參保數(shù)量。

第十二條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展有財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開(kāi)管理，實(shí)行單獨(dú)核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

第十三條 納入財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)險(xiǎn)種實(shí)行目錄管理、分級(jí)設(shè)置。

省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省情況，組織有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)確定省財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)險(xiǎn)種目錄，并向社會(huì)公布。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本地實(shí)際，確定地方財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)險(xiǎn)種補(bǔ)充目錄，并向社會(huì)公布。

第十四條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平、合理擬定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率。

屬于財(cái)政給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分聽(tīng)取同級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、民政等有關(guān)部門(mén)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上擬訂。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、民政等有關(guān)部門(mén)在提出意見(jiàn)前應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)民代表的意見(jiàn);必要時(shí)，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的具體責(zé)任范圍由保險(xiǎn)合同條款規(guī)定。

第十五條 建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，并通過(guò)提取大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、購(gòu)買(mǎi)再保險(xiǎn)等方式分散保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

第十六條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)事故發(fā)生后，接到報(bào)案的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，會(huì)同投保人或者被保險(xiǎn)人核定保險(xiǎn)標(biāo)的受損情況，并在保險(xiǎn)合同約定的期限內(nèi)完成查勘定損。查勘定損形成的原始資料，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定妥善保存，任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、隱匿或者違反規(guī)定銷(xiāo)毀。

第十七條 國(guó)家和省對(duì)受損的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)標(biāo)的的處理有特別規(guī)定的，投保人或者被保險(xiǎn)人進(jìn)行保險(xiǎn)索賠時(shí)應(yīng)當(dāng)按照特別規(guī)定，提供受損保險(xiǎn)標(biāo)的依法處理的證明或者證據(jù)。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得主張對(duì)受損保險(xiǎn)標(biāo)的殘余價(jià)值的權(quán)利，但保險(xiǎn)合同另有約定的除外。

第十八條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)大災(zāi)理賠快速應(yīng)急機(jī)制。

采用抽樣方式核定損失程度的，應(yīng)當(dāng)符合抽樣標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)部門(mén)規(guī)定的抽樣規(guī)程。

第十九條 發(fā)生大面積災(zāi)害或者疑難定損案件時(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者被保險(xiǎn)人可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行理賠鑒定或者由有關(guān)部門(mén)組織技術(shù)專家進(jìn)行理賠鑒定。理賠鑒定所需費(fèi)用按照保險(xiǎn)合同約定承擔(dān);保險(xiǎn)合同沒(méi)有約定的，由申請(qǐng)人承擔(dān)。

保險(xiǎn)理賠鑒定規(guī)程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及保險(xiǎn)理賠技術(shù)專家管理辦法，由省農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)部門(mén)會(huì)同省財(cái)政、價(jià)格、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、民政等有關(guān)部門(mén)制定，并向社會(huì)公布。

第二十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與被保險(xiǎn)人達(dá)成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠償協(xié)議或者有財(cái)政補(bǔ)貼的涉農(nóng)保險(xiǎn)賠償協(xié)議的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在達(dá)成賠償協(xié)議之日起10日內(nèi)將保險(xiǎn)賠償金支付給被保險(xiǎn)人。村民委員會(huì)為農(nóng)民投?；蛘咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織為從業(yè)人員投保的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查勘定損結(jié)果和被保險(xiǎn)人理賠清單簽字確認(rèn)后的理賠結(jié)果在該村或者該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織范圍內(nèi)予以公示。

禁止任何單位和個(gè)人挪用、侵占保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)賠償被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金。

第二十一條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)理賠發(fā)生糾紛的，按照保險(xiǎn)法律、法規(guī)規(guī)定和保險(xiǎn)合同的約定執(zhí)行。

第二十二條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、村民委員會(huì)等單位協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與接受委托的單位簽訂書(shū)面合同，約定協(xié)助勞務(wù)費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)、方式、期限以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等內(nèi)容，明確各自的權(quán)利與義務(wù)。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，采取編造虛假的數(shù)據(jù)、文件、資料等方式，騙取保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼的，由財(cái)政部門(mén)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 有財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人有下列行為之一的，三年內(nèi)不得享受農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、民政等有關(guān)部門(mén)可以將被保險(xiǎn)人的不良行為載入信用檔案:

(一)虛構(gòu)保險(xiǎn)標(biāo)的或者虛報(bào)參保數(shù)量騙取保險(xiǎn)金的;

(二)編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故、事故原因或者夸大損失程度騙取保險(xiǎn)金的;

(三)故意造成保險(xiǎn)事故騙取保險(xiǎn)金的;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第二十六條 保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)部門(mén)和財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、民政等有關(guān)部門(mén)及其工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法行為的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 本辦法對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)則及其監(jiān)督管理和法律責(zé)任未作規(guī)定的，適用《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十八條 本辦法自2015年3月1日起施行。[1]

相關(guān)報(bào)道

浙江省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自2006年開(kāi)展以來(lái)，在助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、分散災(zāi)害損失方面發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)活動(dòng)，保護(hù)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)健康發(fā)展，近日，浙江省人民政府公布《浙江省實(shí)施〈農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，并于3月1日起施行。據(jù)悉，浙江是出臺(tái)農(nóng)險(xiǎn)條例實(shí)施辦法的首個(gè)省份。

《辦法》共28條，在《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》基礎(chǔ)上，對(duì)適用范圍、各級(jí)政府職責(zé)、政策措施、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、違法責(zé)任等方面作了進(jìn)一步明確。

《辦法》明確了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)以上政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)險(xiǎn)工作。財(cái)政給予農(nóng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金應(yīng)納入本級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。省政府依據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司組成共保體等方式開(kāi)展農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。共保體按照共同約定的章程享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民投保農(nóng)險(xiǎn)，支持農(nóng)險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè)，配合上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理保險(xiǎn)糾紛?？h級(jí)以上政府確定的農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)險(xiǎn)的綜合管理工作。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和民政等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)險(xiǎn)推進(jìn)、管理的相關(guān)工作。

作為一項(xiàng)政策性保險(xiǎn)，《辦法》明確了政策支持的力度。納入財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)險(xiǎn)險(xiǎn)種實(shí)行目錄管理、分級(jí)設(shè)置。省政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省情況，組織有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)確定省財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)險(xiǎn)險(xiǎn)種目錄，并向社會(huì)公布。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))政府根據(jù)本地實(shí)際，確定地方財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)險(xiǎn)險(xiǎn)種補(bǔ)充目錄，并向社會(huì)公布。互助保險(xiǎn)組織在財(cái)政補(bǔ)助、信貸支持和土地使用等方面享受農(nóng)民專業(yè)合作社的相應(yīng)政策。縣級(jí)以上政府采取有關(guān)政策措施，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，提高保險(xiǎn)保障程度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展多種形式的農(nóng)險(xiǎn);鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行合作，開(kāi)展農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)貸款保證保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、保單質(zhì)押等業(yè)務(wù);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)投保農(nóng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民加大信貸支持力度。

如果遇到大災(zāi)，該怎么處理?《辦法》也明確了防災(zāi)減災(zāi)的做法。政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)建立防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民做好防災(zāi)減災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)合同約定，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施，避免或者減少因?yàn)?zāi)害發(fā)生所造成的損失。農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)部門(mén)會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門(mén)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等單位，建立農(nóng)險(xiǎn)相關(guān)信息的共享機(jī)制。

此外，還提出建立財(cái)政支持的農(nóng)險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，并通過(guò)提取大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、購(gòu)買(mǎi)再保險(xiǎn)等方式分散保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。[2]