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廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

第6號

《廣東省失業(yè)保險條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議于2013年11月21日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省失業(yè)保險條例》公布，自2014年7月1日起施行。

廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

2013年11月21日

文件全文

第一章 總 則

第一條 為了保障失業(yè)人員的基本生活，預(yù)防失業(yè)，促進就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險:

(一)企業(yè)、非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織及其職工;

(二)與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會團體及與其建立勞動關(guān)系的勞動者;

(三)有非軍籍職工的軍隊、武警部隊所屬用人單位及其非軍籍職工;

(四)有雇工的個體經(jīng)濟組織及其雇工;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他單位和人員。

前款所列單位，以下統(tǒng)稱用人單位;前款所列人員，以下統(tǒng)稱職工。

第三條 用人單位和職工應(yīng)當(dāng)在用人單位注冊登記地參加失業(yè)保險，依法按月繳納失業(yè)保險費。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法保證失業(yè)保險基金的征集和失業(yè)保險待遇的支付，在失業(yè)保險基金出現(xiàn)支付不足時給予補貼。

失業(yè)保險基金、失業(yè)保險待遇按照國家規(guī)定不計征稅、費。

第五條 縣級以上人民政府社會保險行政部門負責(zé)本行政區(qū)域的失業(yè)保險管理工作，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的失業(yè)保險工作。

社會保險費征收機構(gòu)負責(zé)失業(yè)保險費的征收工作。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定具體承辦失業(yè)保險事務(wù)，建立、健全失業(yè)保險業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度。

第六條 失業(yè)保險基金按照國家規(guī)定逐步實行省級統(tǒng)籌。

實行省級統(tǒng)籌前，失業(yè)保險基金由各地級以上市統(tǒng)籌。各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府規(guī)定的比例向省上繳調(diào)劑金，用于失業(yè)保險基金不敷使用時的調(diào)劑和省人民政府批準(zhǔn)的預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)支出。

各統(tǒng)籌地區(qū)按時足額上繳調(diào)劑金后，失業(yè)保險基金不敷使用時，由省級調(diào)劑金調(diào)劑、地方財政補貼。

第二章 失業(yè)保險基金

第七條 失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成:

(一)失業(yè)保險費;

(二)失業(yè)保險基金的利息;

(三)滯納金;

(四)財政補貼;

(五)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

第八條 用人單位以應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險的職工的繳費工資之和為基數(shù)，按照國家和省規(guī)定的費率繳納失業(yè)保險費。

職工以本人工資為基數(shù)，按照國家和省規(guī)定的費率繳納失業(yè)保險費。

職工繳費工資不得低于失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。本人工資高于失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資三倍的，以失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資的三倍為基數(shù)計算繳費。

第九條 省人民政府根據(jù)國家規(guī)定，可以結(jié)合本省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、失業(yè)人員數(shù)量、失業(yè)保險基金數(shù)額等情況，合理調(diào)整失業(yè)保險費的費率。

統(tǒng)籌地區(qū)人民政府可以按照省人民政府的規(guī)定實行浮動費率，對穩(wěn)定就業(yè)的用人單位適當(dāng)下調(diào)費率。

第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納失業(yè)保險費，職工應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費由用人單位代扣代繳。

社會保險費征收機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時足額征收失業(yè)保險費，并提供失業(yè)保險繳費記錄供用人單位和職工免費查詢。

第十一條 用人單位破產(chǎn)、解散的，管理人、清算組應(yīng)當(dāng)通知統(tǒng)籌地區(qū)社會保險費征收機構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，并依法清償失業(yè)保險費及其利息、滯納金。

用人單位分立、合并的，承繼單位享有原用人單位的失業(yè)保險權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

第十二條 失業(yè)保險基金用于下列支出:

(一)失業(yè)保險金;

(二)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的職工基本醫(yī)療保險費;

(三)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其遺屬領(lǐng)取的喪葬補助金和撫恤金;

(四)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的求職補貼和接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補貼;

(五)省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定補貼等預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)支出;

(六)國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。

第十三條 失業(yè)保險基金應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算管理。

社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費列入預(yù)算，由財政撥付，不得從失業(yè)保險基金中提取任何費用。

第三章 失業(yè)保險待遇

第十四條 在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)意愿、處于無業(yè)狀態(tài)的人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)依法辦理失業(yè)登記。

勞動者申請辦理失業(yè)登記時，應(yīng)當(dāng)如實填寫失業(yè)登記申請表，并提供本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明，以及與原單位解除或者終止勞動關(guān)系的證明。

第十五條 失業(yè)人員同時符合下列條件的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金，并按照規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇:

(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費累計滿一年，或者不滿一年但本人有失業(yè)保險金領(lǐng)取期限的;

(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;

(三)已經(jīng)辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

第十六條 非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形:

(一)依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;

(二)用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動合同的;

(三)用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;

(四)用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;

(五)勞動者本人依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十七條 失業(yè)人員繳費時間一至四年的，每滿一年，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限為一個月;四年以上的，超過四年的部分，每滿半年，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限增加一個月。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限最長為二十四個月。

第十八條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金后重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的，繳費時間重新計算;再次失業(yè)的，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的期限合并計算，最長不超過二十四個月。

失業(yè)人員未領(lǐng)取失業(yè)保險金的，原繳費時間予以保留，重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的，繳費時間累計計算。

已經(jīng)參加失業(yè)保險的國有和縣以上集體所有制單位原干部和固定工，在當(dāng)?shù)貙嵤┦I(yè)保險制度前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費時間。

第十九條 失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十按月計發(fā)，省人民政府根據(jù)國家規(guī)定，可以結(jié)合居民基本生活費用價格指數(shù)變動情況，適當(dāng)調(diào)整失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)。

失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間可以領(lǐng)取求職補貼，標(biāo)準(zhǔn)為本人失業(yè)前十二個月平均繳費工資的百分之十五，不足十二個月的，按照實際月數(shù)的平均繳費工資計算，領(lǐng)取期限最長不超過六個月。求職補貼隨失業(yè)保險金按月發(fā)放。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間達到法定退休年齡的，從次月開始，不再發(fā)放求職補貼。

第二十一條 女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間生育的，可以向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性加發(fā)失業(yè)保險金，標(biāo)準(zhǔn)為生育當(dāng)月本人失業(yè)保險金的三倍。

第二十二條 失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前重新就業(yè)，就業(yè)后簽訂一年以上勞動合同并參加失業(yè)保險滿三個月的，可以向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限一半的失業(yè)保險金，不足一個月的部分按照一個月計算，并相應(yīng)計算為領(lǐng)取期限。剩余的尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時的領(lǐng)取期限合并計算。

第二十三條 失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前開辦企業(yè)、民辦非企業(yè)單位或者從事個體經(jīng)營的，憑營業(yè)執(zhí)照或者登記證書及納稅證明，可以向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限的失業(yè)保險金，并相應(yīng)計算為領(lǐng)取期限。

第二十四條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在失業(yè)保險關(guān)系所在地參加職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇。

失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險關(guān)系所在地失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費。

第二十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其遺屬可以一次性領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金以及當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。

喪葬補助金按照失業(yè)人員死亡時失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資的三倍計發(fā)，撫恤金按照失業(yè)人員死亡時失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資的六倍計發(fā)。

失業(yè)人員的遺屬應(yīng)當(dāng)在失業(yè)人員死亡或者收到宣告失業(yè)人員死亡判決書之日起六個月內(nèi)，憑本人身份證明、與失業(yè)人員的關(guān)系證明和失業(yè)人員的死亡證明，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取喪葬補助金、撫恤金和失業(yè)保險金的手續(xù)。

失業(yè)人員死亡同時符合領(lǐng)取失業(yè)保險喪葬補助金、基本養(yǎng)老保險喪葬補助金和工傷保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項。

第二十六條 參加失業(yè)保險的失業(yè)人員可以按照省人民政府的規(guī)定，享受免費的職業(yè)介紹和減免費的職業(yè)培訓(xùn)。

第二十七條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在本省參加職業(yè)技能鑒定的，在取得相應(yīng)國家職業(yè)資格證書后可以領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補貼。失業(yè)人員在每一次領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補貼的次數(shù)不超過兩次。

失業(yè)人員申請領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補貼的，應(yīng)當(dāng)在證書頒發(fā)之日起九十日內(nèi)向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出。超過時限申請的，不予受理。

職業(yè)技能鑒定補貼的標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)次職業(yè)技能鑒定費。同一次職業(yè)技能鑒定已經(jīng)享受就業(yè)專項資金、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)補貼資金等財政性資金補貼的，不再享受本條規(guī)定的補貼。

第二十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:

(一)重新就業(yè)的;

(二)應(yīng)征服兵役的;

(三)移居境外的;

(四)按月享受基本養(yǎng)老保險待遇的;

(五)無正當(dāng)理由，累計三次拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被強制隔離戒毒的，中斷領(lǐng)取失業(yè)保險金，其失業(yè)保險金領(lǐng)取期間中斷計算。中斷原因消除后，失業(yè)人員可以繼續(xù)申領(lǐng)失業(yè)保險金。

第四章 失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移

第二十九條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的，失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移前的尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時的領(lǐng)取期限合并計算。

職工、未領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員在本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)并參加失業(yè)保險的，失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費時間累計計算。

第三十條 職工、失業(yè)人員按照本條例第二十九條規(guī)定轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)憑本人身份證明及失業(yè)保險參保憑證，向轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出書面轉(zhuǎn)移申請。

轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起七個工作日內(nèi)進行審核，對符合本條例第二十九條規(guī)定條件的，向轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出同意接收函;對不符合本條例第二十九條規(guī)定條件的，書面說明理由并告知申請人。

轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到同意接收函之日起七個工作日內(nèi)，向轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移參保人員的失業(yè)保險繳費記錄、繳費工資記錄、享受待遇記錄等材料。

轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收齊失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移材料之日起七個工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)，并書面告知申請人。

第三十一條 戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)、統(tǒng)籌地區(qū)外的失業(yè)人員，符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，可以選擇在統(tǒng)籌地區(qū)或者戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇。選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，應(yīng)當(dāng)辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，失業(yè)保險待遇按照戶籍所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付。

第三十二條 失業(yè)人員按照本條例第三十一條規(guī)定選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，應(yīng)當(dāng)在辦理失業(yè)登記后，憑本人身份證明、戶籍證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證到統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證。

失業(yè)人員在取得失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證后，憑本人身份證明、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證，向戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)書面申請享受失業(yè)保險待遇。

戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起七個工作日內(nèi)進行審核，對符合本條例第三十一條規(guī)定條件的，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出同意接收函;對不符合本條例第三十一條規(guī)定條件的，書面說明理由并告知申請人。

統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到同意接收函之日起七個工作日內(nèi)，向戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移參保人員的失業(yè)保險繳費記錄、繳費工資記錄、享受待遇記錄等材料和失業(yè)保險基金。

戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收齊失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移材料和失業(yè)保險基金之日起七個工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)，并作出書面支付決定，送達申請人，次月起發(fā)放失業(yè)保險金。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作出書面支付決定之日起計算。

第三十三條 職工、失業(yè)人員按照本條例第二十九條規(guī)定轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，失業(yè)保險基金不轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員按照本條例第三十一條規(guī)定選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)移手續(xù)，轉(zhuǎn)移的基金數(shù)額為按照統(tǒng)籌地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)核定的失業(yè)人員的失業(yè)保險金總額的一點五倍。

第三十四條 跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系或者享受失業(yè)保險待遇的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件但不具有本省戶籍的失業(yè)人員，要求不在參保地按月享受失業(yè)保險待遇且不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，可以向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金。領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金的，不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險金以及其他失業(yè)保險待遇，同時終止失業(yè)保險關(guān)系。一次性失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。

第五章 監(jiān)督管理

第三十五條 社會保險行政部門依法對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況，以及社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行監(jiān)督檢查。

財政部門和審計機關(guān)依法對失業(yè)保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督。

社會保險監(jiān)督委員會依法對失業(yè)保險基金的收支、管理情況實施社會監(jiān)督。

第三十六條 任何組織或者個人有權(quán)對違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的行為進行舉報、投訴。

社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)和財政部門、審計機關(guān)對屬于本部門、本機構(gòu)職責(zé)范圍的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)依法處理;對不屬于本部門、本機構(gòu)職責(zé)范圍的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書面告知舉報人、投訴人，并移交有權(quán)處理的部門、機構(gòu)處理。

第三十七條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供失業(yè)保險服務(wù)，負責(zé)失業(yè)保險登記、失業(yè)保險費核定、失業(yè)保險待遇支付、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、出具失業(yè)保險參保憑證等工作，每年向社會公布失業(yè)保險基金的收入、支出、結(jié)余和收益等情況，并建立失業(yè)保險繳費和享受待遇記錄供用人單位和職工免費查詢、核對。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)辦理失業(yè)登記工作，依法發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記憑證，為失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)和出具相關(guān)證明，并將失業(yè)人員就業(yè)、失業(yè)的相關(guān)信息告知失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開失業(yè)保險的有關(guān)規(guī)定和辦事制度，嚴(yán)格審核有關(guān)情況，加強信息交換網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，完善就業(yè)、失業(yè)等相關(guān)信息的交換機制。

第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)在終止或者解除勞動合同時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系證明，據(jù)實寫明終止或者解除勞動關(guān)系的原因，告知其享有按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi)將失業(yè)人員名單告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

第三十九條 失業(yè)人員申請領(lǐng)取失業(yè)保險金，應(yīng)當(dāng)向最后參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，并提供本人身份證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證。需要辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)后再提出申請。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以委托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在辦理失業(yè)登記的同時接受領(lǐng)取失業(yè)保險金的申請。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起七個工作日內(nèi)進行審核，對符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，作出書面支付決定，送達申請人，次月起發(fā)放失業(yè)保險金;對不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，書面說明理由并告知申請人。

失業(yè)人員在辦理失業(yè)登記之日起七個工作日內(nèi)申請領(lǐng)取失業(yè)保險金的，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自失業(yè)登記之日起計算;超過時限申請的，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自申請領(lǐng)取失業(yè)保險金之日起計算。

第四十條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)憑本人身份證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證按月到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金手續(xù)，說明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)情況。

失業(yè)人員有停止享受失業(yè)保險待遇情形的，應(yīng)當(dāng)及時告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

失業(yè)人員無正當(dāng)理由連續(xù)兩個月不按照規(guī)定辦理領(lǐng)取手續(xù)或者說明求職等情況的，視同重新就業(yè)。

第四十一條 用人單位或者個人認為社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的具體行政行為侵害自己合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 用人單位有下列行為之一的，由社會保險行政部門或者社會保險費征收機構(gòu)依法處理;致使失業(yè)人員不能享受或者不能完全享受失業(yè)保險待遇的，用人單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未參加失業(yè)保險的;

(二)未如實出具終止或者解除勞動關(guān)系證明的;

(三)未如實申報職工繳費工資的;

(四)未按時足額繳納失業(yè)保險費的;

(五)違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的其他行為。

對賠償發(fā)生爭議的，按照勞動爭議處理程序處理。

第四十三條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取失業(yè)保險待遇或者失業(yè)保險基金支出的，由社會保險行政部門責(zé)令退還，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

第四十四條 侵占、挪用或者違規(guī)投資運營失業(yè)保險基金的，由有權(quán)機關(guān)依法責(zé)令追回;有違法所得的，沒收違法所得;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十五條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正;給失業(yè)保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)未履行失業(yè)保險法定職責(zé)的;

(二)未將失業(yè)保險基金存入財政專戶的;

(三)克扣或者未按時支付失業(yè)保險待遇的;

(四)丟失或者篡改繳費記錄、享受失業(yè)保險待遇記錄等失業(yè)保險數(shù)據(jù)、個人權(quán)益記錄的;

(五)違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的其他行為。

第四十六條 社會保險費征收機構(gòu)擅自更改失業(yè)保險費繳費基數(shù)、費率，導(dǎo)致少收或者多收失業(yè)保險費的，由有關(guān)行政部門責(zé)令其追繳少收的失業(yè)保險費或者退還多收的失業(yè)保險費;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七章 附 則

第四十七條 本條例規(guī)定的繳費時間按月計算。

本條例規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，是指自失業(yè)保險金領(lǐng)取期限開始計算之日起至領(lǐng)取失業(yè)保險金最后一個自然月的最后一日。

本條例規(guī)定的正當(dāng)理由包括失業(yè)人員在住院治療期間、女性失業(yè)人員在懷孕期間、女性失業(yè)人員子女未滿一周歲等情形。

第四十八條 失業(yè)人員在本條例施行時處于領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的，失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行。

第四十九條 本條例施行前按照原農(nóng)民合同制工人辦法參加失業(yè)保險的職工，在本條例施行前失業(yè)的，失業(yè)保險待遇按照原規(guī)定執(zhí)行;在本條例施行時處于參保狀態(tài)，本條例施行后失業(yè)的，失業(yè)保險待遇按照以下規(guī)定處理:

(一)在本條例施行前的連續(xù)繳費時間不滿十二個月的，本條例施行前的連續(xù)繳費時間與本條例施行后的累計繳費時間合并計算，失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行。

(二)在本條例施行前的連續(xù)繳費時間滿十二個月的，其中的十二個月繳費時間與施行后的累計繳費時間合并計算，失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行;施行前繳費時間超出十二個月的部分，每滿一個月按照失業(yè)前十二個月平均繳費工資的百分之二的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)一次性生活補助。

第五十條 本條例自2014年7月1日起施行。

解讀

廣東失業(yè)保險條例:女性失業(yè)生育可領(lǐng)3倍保險金

從廣東省人社廳獲悉,于去年底修訂的《廣東省失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》)將于7月1日施行。根據(jù)新《條例》,廣東女性在失業(yè)期間生育,可額外一次性領(lǐng)取3倍的失業(yè)保險金。

農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工待遇同等

較2002年舊條例相比,新《條例》最顯著變化是消除了農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工的差異,實現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同樣繳費、同等待遇。

按照舊條例,農(nóng)民工個人不用繳納失業(yè)保險,但一旦失業(yè)僅能領(lǐng)取一次性生活補助金。而按照新的條例,農(nóng)民工需要像城鎮(zhèn)職工那樣逐月繳費,同時一旦失業(yè)也將享受同等的失業(yè)保險待遇。人社廳相關(guān)負責(zé)人解讀,按新《條例》,農(nóng)民工的失業(yè)保險待遇將大幅提高,由原規(guī)定的每繳費滿一年領(lǐng)取失業(yè)前繳費工資的20%提高到在領(lǐng)取期限內(nèi)按月領(lǐng)取包括月最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的失業(yè)保險金和失業(yè)前繳費工資15%的求職補貼。

在條例修訂時,曾有省人大代表提出,廣東是勞務(wù)輸入大省,農(nóng)民工流動性大,而按月領(lǐng)取失業(yè)保險金要求每月辦理求職登記。對此,新《條例》人性化地規(guī)定:符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件但不具有本省戶籍的失業(yè)人員,要求不在參保地按月享受失業(yè)保險待遇且不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的,可以向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金。領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金的,不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險金以及其他失業(yè)保險待遇,同時終止失業(yè)保險關(guān)系。

失業(yè)保險上增加求職補貼

之前失業(yè)保險基金使用效率不高問題,曾受到輿論批評。新《條例》針對性地做了兩方面調(diào)整:一是允許單位失業(yè)保險基金實行浮動繳費;二是大幅增加職工的失業(yè)保險待遇。

新《條例》在失業(yè)保險金的基礎(chǔ)上增加求職補貼,標(biāo)準(zhǔn)為本人失業(yè)前十二個月平均繳費工資15%,領(lǐng)取期限最長不超過六個月。同時,針對女職工增加了生育保障:對領(lǐng)取期間生育的女性失業(yè)人員一次性加發(fā)失業(yè)保險金,標(biāo)準(zhǔn)為生育當(dāng)月本人失業(yè)保險金的三倍。此外,將領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)療保險應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費個人繳費部分原由個人支付改由失業(yè)保險基金支出,個人不用繳費。

如何辦理失業(yè)證

在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力并有就業(yè)愿望的本街道常住居民戶口的失業(yè)人員進行失業(yè)登記，失業(yè)登記視為求職登記，辦理《失業(yè)證》。

辦理失業(yè)證所需的證明材料

1、身份證原件;

2、戶口簿原件;

3、婚育證明《計生證》;

4、小一寸相片2張;

5、各類人還需要出具以下證明材料:畢業(yè)證書、學(xué)校證明、退學(xué)證明、解除勞動關(guān)系證明、《市職工勞動手冊》、本人檔案、工商部門發(fā)給的證明、解除掛靠關(guān)系證明、社區(qū)居委會出具的失業(yè)證明。

失業(yè)證如何辦理|怎么辦理失業(yè)證

1、各類人員到所屬社區(qū)居委會、學(xué)校、單位等出具領(lǐng)取失業(yè)證的證明;

2、到街道辦證大廳一樓出具有關(guān)的證件、證明，經(jīng)街道社區(qū)服務(wù)中心審批、蓋章、辦理《失業(yè)證》;

3、《失業(yè)證》年審只須帶上面提到的1-4項證件及原《失業(yè)證》直接到本街道辦理;

4、《失業(yè)證》遷街的須到原所屬區(qū)街辦理失業(yè)人員關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信(收回原失業(yè)證)，再帶1-4項證件到本街道辦理。