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上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法

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文件全文

第一章總則

第一條(目的和依據(jù))

為了保障職工基本醫(yī)療需求,根據(jù)《上海市貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定〉的實(shí)施方案》,制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本辦法適用于本市范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)及其職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)與相關(guān)管理活動(dòng)。

本辦法所稱的職工,包括在職職工、退休人員和其他參保人員。

第三條(管理部門(mén))

上海市醫(yī)療保險(xiǎn)局(以下簡(jiǎn)稱市醫(yī)保局)是本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)一管理。各區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣醫(yī)保辦)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作。

市衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)、藥品監(jiān)督、民政等部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作。

本市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作。

上海市醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心(以下簡(jiǎn)稱市醫(yī)保中心)是本市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算、撥付以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(以下簡(jiǎn)稱個(gè)人醫(yī)療帳戶)的管理工作。

第二章登記和繳費(fèi)

第四條(登記手續(xù))

用人單位按照市醫(yī)保局的規(guī)定,向指定的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù);其中新設(shè)立的用人單位,應(yīng)當(dāng)在設(shè)立之日起30日內(nèi)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù)。

用人單位依法終止或者基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)情形發(fā)生之日起30日內(nèi),向原辦理登記機(jī)構(gòu)辦理注銷或者變更登記手續(xù)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理本條前兩款規(guī)定的手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)市醫(yī)保局的要求進(jìn)行審核,并按照規(guī)定及時(shí)將用人單位的登記、變更登記或者注銷登記情況告知市醫(yī)保局。

第五條(職工繳費(fèi)基數(shù)的計(jì)算方式及繳費(fèi)比例)

在職職工的繳費(fèi)基數(shù)為本人上一年度月平均工資。本人上一年度月平均工資超過(guò)上一年度本市在職職工月平均工資300%的,超過(guò)部分不計(jì)入繳費(fèi)基數(shù);低于上一年度本市在職職工月平均工資60%的,以上一年度本市在職職工月平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)。

在職職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)按其繳費(fèi)基數(shù)2%的比例繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。退休人員個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第六條(用人單位繳費(fèi)基數(shù)的計(jì)算方式及繳費(fèi)比例)

用人單位的繳費(fèi)基數(shù)為本單位職工繳費(fèi)基數(shù)之和。

用人單位應(yīng)當(dāng)按其繳費(fèi)基數(shù)10%的比例繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并按其繳費(fèi)基數(shù)2%的比例繳納地方附加醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第七條(醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的列支渠道)

用人單位繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的渠道列支。

第八條(征繳管理)

用人單位和在職職工繳費(fèi)數(shù)額的計(jì)算、繳納的程序以及征繳爭(zhēng)議的處理,按照社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章個(gè)人醫(yī)療帳戶、統(tǒng)籌基金和附加基金

第九條(基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金)

基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人醫(yī)療帳戶構(gòu)成。

用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),除按本辦法第十一條規(guī)定計(jì)入個(gè)人醫(yī)療帳戶外,其余部分納入統(tǒng)籌基金。

第十條(個(gè)人醫(yī)療帳戶的建立)

市醫(yī)保中心在用人單位辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù)并按規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,應(yīng)當(dāng)為職工建立個(gè)人醫(yī)療帳戶。

第十一條(個(gè)人醫(yī)療帳戶的資金計(jì)入)

在職職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入本人的個(gè)人醫(yī)療帳戶。

用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的30%左右計(jì)入個(gè)人醫(yī)療帳戶。

用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入個(gè)人醫(yī)療帳戶的標(biāo)準(zhǔn),按照不同年齡段有所區(qū)別。

在職職工的年齡段劃分為:

(一)34歲以下的;

(二)35歲至44歲的;

(三)45歲以上的。

退休人員的年齡段劃分為:

(一)退休至74歲以下的;

(二)75歲以上的。

用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入個(gè)人醫(yī)療帳戶的具體標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整,由市醫(yī)保局會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究、論證后報(bào)市人民政府,經(jīng)市人民政府同意后公布執(zhí)行。

第十二條(個(gè)人醫(yī)療帳戶資金的停止計(jì)入)

職工應(yīng)當(dāng)繳納而未繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)或者中斷享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,停止按本辦法第十一條規(guī)定計(jì)入資金。

第十三條(個(gè)人醫(yī)療帳戶資金的使用和計(jì)息)

個(gè)人醫(yī)療帳戶資金歸個(gè)人所有,可跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用和依法繼承。

個(gè)人醫(yī)療帳戶資金分為當(dāng)年計(jì)入資金和歷年結(jié)余資金。

個(gè)人醫(yī)療帳戶年末資金,按照有關(guān)規(guī)定計(jì)息,并計(jì)入個(gè)人醫(yī)療帳戶。

第十四條(個(gè)人醫(yī)療帳戶資金的查詢)

職工可以查詢本人個(gè)人醫(yī)療帳戶中資金的計(jì)入和支出情況,市醫(yī)保局、區(qū)縣醫(yī)保辦和市醫(yī)保中心應(yīng)當(dāng)為職工查詢提供便利。

第十五條(附加基金)

用人單位繳納的地方附加醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),全部納入地方附加醫(yī)療保險(xiǎn)基金(以下簡(jiǎn)稱附加基金)。

第四章職工就醫(yī)和醫(yī)療服務(wù)的提供

第十六條(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的定義)

本辦法所稱的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)取得執(zhí)業(yè)許可并經(jīng)市醫(yī)保局審核后,準(zhǔn)予建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算關(guān)系的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱的定點(diǎn)零售藥店,是指經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)取得經(jīng)營(yíng)資格并經(jīng)市醫(yī)保局審核后,準(zhǔn)予建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算關(guān)系的藥品零售企業(yè)。

第十七條(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的服務(wù)要求)

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)為職工提供服務(wù),并根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和用藥范圍以及支付標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算。

第十八條(診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、用藥范圍和支付標(biāo)準(zhǔn))

本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和用藥范圍以及支付標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,由市醫(yī)保局會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家規(guī)定制定。

第十九條(職工的就醫(yī)和配藥)

職工可以到本市范圍內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

職工可以在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配藥,也可以按照規(guī)定到定點(diǎn)零售藥店配藥。

職工的就業(yè)地或者居住地在外省市的,以及在外省市急診的,可以到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

第二十條(醫(yī)療保險(xiǎn)憑證)

職工在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、到定點(diǎn)零售藥店配藥時(shí),應(yīng)當(dāng)出示其醫(yī)療保險(xiǎn)憑證。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)對(duì)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)憑證進(jìn)行核驗(yàn)。

任何個(gè)人不得冒用、偽造、變?cè)臁⒊鼋栳t(yī)療保險(xiǎn)憑證。

第五章醫(yī)療費(fèi)用的支付

第二十一條(職工享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的條件)

用人單位及其職工按照規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,自繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的次月起,職工可以享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;未繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,職工不能享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

用人單位按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)緩繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,在批準(zhǔn)的緩繳期內(nèi),職工不停止享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

應(yīng)當(dāng)繳納而未繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位及其職工,在足額補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,職工方可繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

用人單位及其職工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的年限(含視作繳費(fèi)年限)累計(jì)超過(guò)15年的,職工退休后可以享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。視作繳費(fèi)年限的計(jì)算,由市醫(yī)保局另行規(guī)定。

職工到達(dá)法定退休年齡、辦理退休手續(xù)后,可領(lǐng)取養(yǎng)老金的當(dāng)月,用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入其個(gè)人醫(yī)療帳戶的部分,按照其在職最后一個(gè)月的計(jì)入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入;其醫(yī)療費(fèi)用的支付,按照退休人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。

本辦法施行前已按有關(guān)規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的退休人員,不受本條規(guī)定的限制。

第二十二條(在職職工門(mén)診急診醫(yī)療費(fèi)用)

在職職工一年內(nèi)門(mén)診急診就醫(yī)或者到定點(diǎn)零售藥店配藥所發(fā)生的除本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定以外的費(fèi)用,由其個(gè)人醫(yī)療帳戶資金支付。不足部分先由個(gè)人支付至門(mén)急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn),超過(guò)部分按下列規(guī)定支付(不含到定點(diǎn)零售藥店配藥所發(fā)生的費(fèi)用):

(一)1955年12月31日前出生、在2000年12月31日前參加工作的,門(mén)急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn)為1500元,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付70%,其余部分由在職職工自負(fù)。

(二)1956年1月1日至1965年12月31日出生、在2000年12月31日前參加工作的,門(mén)急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn)為1500元,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付60%,其余部分由在職職工自負(fù)。

(三)1966年1月1日后出生、在2000年12月31日前參加工作的,門(mén)急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn)為1500元,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付50%,其余部分由在職職工自負(fù)。

(四)2001年1月1日后新參加工作的,門(mén)急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn)為1500元,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付50%,其余部分由在職職工自負(fù)。

第二十三條(退休人員門(mén)診急診醫(yī)療費(fèi)用)

退休人員一年內(nèi)門(mén)診急診就醫(yī)或者到定點(diǎn)零售藥店配藥所發(fā)生的除本辦法第二十四條、第二十六條規(guī)定以外的費(fèi)用,由其個(gè)人醫(yī)療帳戶資金支付。不足部分先由個(gè)人支付至門(mén)急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn),超過(guò)部分按下列規(guī)定支付(不含到定點(diǎn)零售藥店配藥所發(fā)生的費(fèi)用):

(一)2000年12月31日前已辦理退休手續(xù)的,門(mén)急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn)為300元,在一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付90%;在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付85%;在三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付80%;其余部分由退休人員自負(fù)。

(二)1955年12月31日前出生、在2000年12月31日前參加工作并在2001年1月1日后辦理退休手續(xù)的,門(mén)急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn)為700元,在一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付85%;在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付80%;在三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付75%;其余部分由退休人員自負(fù)。

(三)1956年1月1日至1965年12月31日出生、在2000年12月31日前參加工作并在2001年1月1日后辦理退休手續(xù)的,門(mén)急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn)為700元,在一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付70%;在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付65%;在三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付60%;其余部分由退休人員自負(fù)。

(四)1966年1月1日后出生、在2000年12月31日前參加工作并在2001年1月1日后辦理退休手續(xù)的,門(mén)急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn)為700元,在一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付55%;在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付50%;在三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付45%;其余部分由退休人員自負(fù)。

(五)2001年1月1日后參加工作并在之后辦理退休手續(xù)的,門(mén)急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn)為700元,在一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付55%;在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付50%;在三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診急診的,超過(guò)部分的醫(yī)療費(fèi)用由附加基金支付45%;其余部分由退休人員自負(fù)。

第二十四條(門(mén)診大病和家庭病床醫(yī)療費(fèi)用)

職工在門(mén)診進(jìn)行重癥尿毒癥透析、惡性腫瘤化學(xué)治療和放射治療(以下統(tǒng)稱門(mén)診大病醫(yī)療)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在職職工的,由統(tǒng)籌基金支付85%;退休人員的,由統(tǒng)籌基金支付92%。其余部分由其個(gè)人醫(yī)療帳戶歷年結(jié)余資金支付,不足部分由職工自負(fù)。

職工家庭病床所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,由統(tǒng)籌基金支付80%,其余部分由個(gè)人醫(yī)療帳戶歷年結(jié)余資金支付,不足部分由職工自負(fù)。

第二十五條(在職職工的住院、急診觀察室醫(yī)療費(fèi)用)

在職職工住院或者急診觀察室留院觀察所發(fā)生的由統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用,設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。起付標(biāo)準(zhǔn)為1500元。

在職職工一年內(nèi)住院或者急診觀察室留院觀察所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,累計(jì)超過(guò)起付標(biāo)準(zhǔn)的部分,由統(tǒng)籌基金支付85%。

在職職工發(fā)生的起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用以及由統(tǒng)籌基金支付后其余部分的醫(yī)療費(fèi)用,由個(gè)人醫(yī)療帳戶歷年結(jié)余資金支付,不足部分由在職職工自負(fù)。

第二十六條(退休人員的住院、急診觀察室醫(yī)療費(fèi)用)

退休人員住院或者急診觀察室留院觀察所發(fā)生的由統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用,設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。2000年12月31日前退休的,起付標(biāo)準(zhǔn)為700元;2001年1月1日后退休的,起付標(biāo)準(zhǔn)為1200元。

退休人員一年內(nèi)住院或者急診觀察室留院觀察所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,累計(jì)超過(guò)起付標(biāo)準(zhǔn)的部分,由統(tǒng)籌基金支付92%。

退休人員發(fā)生的起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用以及由統(tǒng)籌基金支付后其余部分的醫(yī)療費(fèi)用,由個(gè)人醫(yī)療帳戶歷年結(jié)余資金支付,不足部分由退休人員自負(fù)。

第二十七條(統(tǒng)籌基金的最高支付限額及以上費(fèi)用)

統(tǒng)籌基金的最高支付限額為70000元。職工在一年內(nèi)住院、急診觀察室留院觀察所發(fā)生的起付標(biāo)準(zhǔn)以上的醫(yī)療費(fèi)用,以及門(mén)診大病或者家庭病床醫(yī)療費(fèi)用,在最高支付限額以下的,由統(tǒng)籌基金根據(jù)本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的支付比例支付。

統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用,由附加基金支付80%,其余部分由職工自負(fù)。

第二十八條(部分特殊病種的醫(yī)療費(fèi)用支付)

職工因甲類傳染病、計(jì)劃生育手術(shù)及其后遺癥所發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的門(mén)診急診和住院、急診觀察室留院觀察所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,全部由統(tǒng)籌基金支付。

職工因工傷、職業(yè)病住院或者急診觀察室留院觀察所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,超過(guò)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)的,超過(guò)部分的費(fèi)用由統(tǒng)籌基金支付50%,其余部分以及有關(guān)的門(mén)診急診醫(yī)療費(fèi)用根據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定由用人單位負(fù)擔(dān)。

第二十九條(不予支付的情形)

有下列情形之一的,統(tǒng)籌基金、附加基金和個(gè)人醫(yī)療帳戶資金不予支付:

(一)職工在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、配藥或者在非定點(diǎn)零售藥店配藥所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;

(二)職工就醫(yī)或者配藥時(shí)所發(fā)生的不符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、用藥范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用;

(三)職工因自殺、自殘、斗毆、吸毒、醫(yī)療事故或者交通事故等所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;

(四)國(guó)家和本市規(guī)定的其他情形。

第六章醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算

第三十條(醫(yī)療費(fèi)用的記帳和帳戶劃扣)

職工就醫(yī)或者配藥時(shí)所發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,憑職工的醫(yī)療保險(xiǎn)憑證按照下列規(guī)定辦理:

(一)屬于統(tǒng)籌基金和附加基金支付的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記帳;

(二)屬于個(gè)人醫(yī)療帳戶資金支付的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)從職工的個(gè)人醫(yī)療帳戶中劃扣,個(gè)人醫(yī)療帳戶資金不足支付的,應(yīng)當(dāng)向職工收取。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店對(duì)職工就醫(yī)或者配藥所發(fā)生的不符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)向職工收取。

第三十一條(醫(yī)療費(fèi)用的申報(bào)結(jié)算)

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店對(duì)從職工個(gè)人醫(yī)療帳戶中劃扣的醫(yī)療費(fèi)用,每月向指定的區(qū)、縣醫(yī)保辦結(jié)算。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)屬于統(tǒng)籌基金和附加基金支付的記帳醫(yī)療費(fèi)用,每月向指定的區(qū)、縣醫(yī)保辦結(jié)算。

職工對(duì)根據(jù)本辦法第十九條第三款規(guī)定所發(fā)生的可由統(tǒng)籌基金、附加基金或者個(gè)人醫(yī)療帳戶資金支付的醫(yī)療費(fèi)用,憑其醫(yī)療保險(xiǎn)憑證向指定的區(qū)、縣醫(yī)保辦結(jié)算。

第三十二條(醫(yī)療費(fèi)用的核準(zhǔn)與撥付)

區(qū)、縣醫(yī)保辦對(duì)申請(qǐng)結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)結(jié)算之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審,并將初審意見(jiàn)報(bào)送市醫(yī)保局。

市醫(yī)保局應(yīng)當(dāng)在接到區(qū)、縣醫(yī)保辦的初審意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi),作出準(zhǔn)予支付、暫緩支付或者不予支付的審核決定。市醫(yī)保局在作出暫緩支付決定后,應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)作出準(zhǔn)予支付或者不予支付的決定并告知相關(guān)單位。

經(jīng)市醫(yī)保局核準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用,市醫(yī)保中心應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)之日起7個(gè)工作日內(nèi)從醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出戶中予以撥付;經(jīng)市醫(yī)保局核準(zhǔn)不予支付的醫(yī)療費(fèi)用,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店或者職工自行負(fù)擔(dān)。

第三十三條(醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算方式)

市醫(yī)保局可以采取總額預(yù)付結(jié)算、服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算、服務(wù)單元結(jié)算等方式,與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用;超出結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用,由醫(yī)療保險(xiǎn)基金與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定分擔(dān)。

第三十四條(申請(qǐng)費(fèi)用結(jié)算中的禁止行為)

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店或者個(gè)人,不得以偽造或者變?cè)鞄つ?、資料、門(mén)診急診處方、醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)等不正當(dāng)手段,結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。

第三十五條(監(jiān)督檢查)

市醫(yī)保局和區(qū)、縣醫(yī)保辦應(yīng)當(dāng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、個(gè)人的有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與結(jié)算有關(guān)的記錄、處方和病史等資料。

個(gè)人門(mén)診急診就醫(yī)的次數(shù)或者發(fā)生的費(fèi)用明顯超出正常情況的,市醫(yī)保局可以對(duì)其采取改變費(fèi)用結(jié)算方式的措施。

第七章法律責(zé)任

第三十六條(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店違法行為的法律責(zé)任)

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店違反本辦法第十七條、第二十條第二款、第三十條、第三十四條規(guī)定,或者違反其他醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定,造成醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的,市醫(yī)保局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,追回已經(jīng)支付的有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用,并可處以警告、3000元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以中止其基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算關(guān)系或者取消其定點(diǎn)資格。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的相關(guān)科室和工作人員嚴(yán)重違反醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的,市醫(yī)保局可以采取暫停其醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算支付的措施。

第三十七條(個(gè)人違法行為的法律責(zé)任)

個(gè)人違反本辦法第二十條第三款、第三十四條規(guī)定,或者違反其他醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定,造成醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的,市醫(yī)保局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,追回已經(jīng)支付的有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用,并可處以警告、100元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條(醫(yī)保管理部門(mén)違法行為的法律責(zé)任)

醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理部門(mén)和市醫(yī)保中心工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成醫(yī)療保險(xiǎn)基金流失的,由市醫(yī)保局追回流失的醫(yī)療保險(xiǎn)基金;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第八章附則

第三十九條(醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督)

統(tǒng)籌基金和附加基金的管理和監(jiān)督活動(dòng),依照國(guó)家和本市社會(huì)保險(xiǎn)基金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。統(tǒng)籌基金和附加基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行統(tǒng)一管理,單獨(dú)列帳,??顚S?,并應(yīng)當(dāng)接受市人民政府建立的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織以及財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

統(tǒng)籌基金和附加基金的年度預(yù)算和決算,由市醫(yī)保局會(huì)同市財(cái)政局按規(guī)定編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十條(其他人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn))

本市城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員、從事自由職業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的具體辦法另行規(guī)定。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的基本醫(yī)療保險(xiǎn),按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條(延長(zhǎng)工作年限人員的特別規(guī)定)

到達(dá)法定退休年齡,根據(jù)國(guó)家規(guī)定暫不辦理退休手續(xù)、延長(zhǎng)工作年限的人員,按照在職職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行;辦理退休手續(xù)后,按照同年齡段已退休人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條(社會(huì)化管理過(guò)渡期)

本辦法實(shí)施之日起的一年內(nèi),為本市實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)化管理的過(guò)渡期,過(guò)渡期的具體操作辦法另行規(guī)定。

第四十三條(門(mén)急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌基金最高支付限額的調(diào)整)

門(mén)急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌基金最高支付限額,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。具體調(diào)整方案由市醫(yī)保局會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究、論證后報(bào)市人民政府,經(jīng)市人民政府同意后公布執(zhí)行。

施行日期

本辦法自2000年12月1日起施行。市人民政府以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。