第一章總則

第一條 為了建立和健全本市社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障退休、患病、失業(yè)、工傷或者患職業(yè)病、生育人員的基本生活和基本權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。

第二條 本條例所稱社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、管理、監(jiān)督和社會(huì)保險(xiǎn)待遇適用本條例。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)適用于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，社會(huì)團(tuán)體及其專職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工。

失業(yè)保險(xiǎn)適用于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工、社會(huì)團(tuán)體及其專職人員(比照公務(wù)員制度執(zhí)行的除外)，黨政機(jī)關(guān)的工勤人員，民辦非企業(yè)單位及其職工。

工傷保險(xiǎn)適用于本市各類企業(yè)及其職工，個(gè)體工商戶及其雇工，事業(yè)單位及其職工、社會(huì)團(tuán)體及其專職人員(比照公務(wù)員制度執(zhí)行的除外)，民辦非企業(yè)單位及其職工。

生育保險(xiǎn)適用于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工(比照公務(wù)員制度執(zhí)行的除外)，民辦非企業(yè)單位及其職工。

法律、法規(guī)對(duì)保險(xiǎn)適用對(duì)象另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行國(guó)家、單位、個(gè)人責(zé)任共擔(dān)，社會(huì)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則。

第五條 適用本條例的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，履行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，個(gè)人有享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

第六條 市、縣(區(qū))人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照職責(zé)劃分主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)工作，其所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

(一)實(shí)施國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法律、法規(guī)和貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院以及省、市人民政府有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)工作的有關(guān)規(guī)定;

(二)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、管理、撥付和其他業(yè)務(wù)工作;

(三)辦理同級(jí)人民政府及其勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門委托的其他事宜。

第七條 財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門和工會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和有關(guān)規(guī)定協(xié)助實(shí)施本條例。

第二章社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集

第八條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由單位和個(gè)人依照規(guī)定共同繳納，工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)由單位依照規(guī)定繳納。

第九條 社會(huì)保險(xiǎn)基金的組成:

(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金;

(二)醫(yī)療保險(xiǎn)基金，包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金、大額救助醫(yī)療保險(xiǎn)基金和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助基金等;

(三)失業(yè)保險(xiǎn)基金;

(四)工傷保險(xiǎn)基金;

(五)生育保險(xiǎn)基金。

第十條 單位和個(gè)人按照以下標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi):

(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，單位按照本單位繳費(fèi)工資總額的20%繳納，個(gè)人按照本人繳費(fèi)工資的8%繳納，法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院、省人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(二)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，單位按照本單位繳費(fèi)工資總額的6%繳納，個(gè)人按照本人繳費(fèi)工資的2%繳納。

(三)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，單位按照本單位繳費(fèi)工資總額的2%繳納，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的1%繳納。

(四)工傷保險(xiǎn)費(fèi)，由用人單位以本單位職工工資總額為基數(shù)按照單位繳費(fèi)費(fèi)率繳納。行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的具體標(biāo)準(zhǔn)由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門會(huì)同市財(cái)政部門、衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出，報(bào)市政府批準(zhǔn);費(fèi)率浮動(dòng)的具體辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門會(huì)同市財(cái)政部門、衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定;單位繳費(fèi)費(fèi)率由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況確定。

(五)生育保險(xiǎn)費(fèi)，單位按照本單位繳費(fèi)工資總額的0.8%繳納。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí)，由市人民政府依照國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省人民政府的規(guī)定，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)平均工資的增長(zhǎng)比例作相應(yīng)調(diào)整。

第十一條 單位應(yīng)當(dāng)按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由單位發(fā)放工資時(shí)代為扣繳。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。

第十二條 單位按照本條例第十條規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和非財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位在稅前列支;財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)在單位經(jīng)費(fèi)中列支。

第十三條 企業(yè)可以為本單位職工建立企業(yè)年金，個(gè)人可以自愿參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。

單位繳納的企業(yè)年金從公益金中列支。

第十四條 企業(yè)可以為本單位職工建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、大額醫(yī)療救助保險(xiǎn)，國(guó)家公務(wù)員可以享受醫(yī)療補(bǔ)助政策。具體辦法由市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定制定。

第十五條 單位被租賃、承包、兼并時(shí)，應(yīng)當(dāng)劃分繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的責(zé)任，并明確繳費(fèi)辦法。

第十六條 用人單位解散、破產(chǎn)、關(guān)閉、改制的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排解決各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，一次性支付該單位離退休人員10年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，為傷殘職工及因工死亡職工遺屬一次性繳納有關(guān)工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。

第三章社會(huì)保險(xiǎn)待遇

第十七條 參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員享受以下待遇:

(一)符合國(guó)家規(guī)定退休條件和繳費(fèi)年限要求的，按照國(guó)家或者省人民政府有關(guān)規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;不符合的，按照國(guó)家或者省人民政府有關(guān)規(guī)定，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性支付其個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳費(fèi)金額。

(二)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，其月基本養(yǎng)老金達(dá)不到所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)70%的，按照所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%領(lǐng)取。

(三)離退休人員死亡的，其配偶、直系親屬可以按照規(guī)定到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性撫恤費(fèi)。

(四)離退休人員易地居住的，本條例規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不變。

基本養(yǎng)老金、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)的調(diào)整，按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

單位與職工繳納的企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，職工在辦理退休手續(xù)后，可以一次或者分月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取所繳金額及利息;職工死亡的，其保險(xiǎn)金及利息可以依法繼承。

第十八條 單位和個(gè)人按照規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，個(gè)人可以享受以下待遇:

(一)基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶支付門診費(fèi)用、藥店購(gòu)藥費(fèi)用、統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以下和最高支付限額以上以及按照規(guī)定在統(tǒng)籌基金支付中按比例自負(fù)的醫(yī)療費(fèi)用;統(tǒng)籌基金支付住院費(fèi)用和符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用。

(二)統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)為市、縣上年度在職人員年社會(huì)平均工資的10%左右，在一個(gè)統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)，由統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費(fèi)的最高支付限額為市、縣上年度在職人員年社會(huì)平均工資的4倍。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府制定。

離休人員、老紅軍的醫(yī)療待遇不變，醫(yī)療費(fèi)用按照原資金渠道解決。支付確有困難的，由同級(jí)人民政府幫助解決。

一到六級(jí)傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變，醫(yī)療費(fèi)用按照原資金渠道解決，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照上年度實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用向單位收取，單獨(dú)列賬管理。醫(yī)療費(fèi)支付不足部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q。

企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、大額救助醫(yī)療保險(xiǎn)和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇，由市人民政府根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定另行制定。

第十九條 單位和個(gè)人按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，非本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員，自登記失業(yè)之日起，可以按照下列規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:

(一)累計(jì)繳費(fèi)年限1年以上的，按照其繳費(fèi)年限及有關(guān)規(guī)定分別發(fā)給3個(gè)月至24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間應(yīng)當(dāng)重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)期間應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。

(二)失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的75%計(jì)發(fā)，但應(yīng)當(dāng)高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

(三)失業(yè)人員在失業(yè)救濟(jì)期間患有重病(因打架斗毆、自殘、參與違法犯罪活動(dòng)而致傷病的除外)，并到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院治療，可憑醫(yī)院的醫(yī)藥費(fèi)用正式發(fā)票補(bǔ)助70%醫(yī)療補(bǔ)助金，但最高不得超過(guò)本人10個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。

(四)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的(因打架斗毆、自殘、參與違法犯罪活動(dòng)死亡的除外)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性發(fā)給本人生前7個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的喪葬補(bǔ)助金;其配偶、直系親屬需要供養(yǎng)的，一次性按照每供養(yǎng)1人發(fā)給本人生前10個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的撫恤金，供養(yǎng)3人以上的發(fā)給本人生前24個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的撫恤金。

單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，本單位已按規(guī)定繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)其支付一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)放失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金月基數(shù)的60%計(jì)算，補(bǔ)助的期限按繳費(fèi)每滿1年(未滿整年的按照整年計(jì)算)計(jì)發(fā)1個(gè)月，但最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。

第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:

(一)重新就業(yè)的;

(二)應(yīng)征服兵役的;

(三)移居境外的;

(四)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;

(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;

(六)無(wú)正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十一條 參加工傷保險(xiǎn)的，職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病享受以下待遇:

(一)職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi);經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

(二)職工需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。

(三)工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三個(gè)等級(jí)，可以向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相應(yīng)領(lǐng)取本地區(qū)社會(huì)平均工資50%、40%、30%的護(hù)理費(fèi)。

(四)致殘的，按市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定的傷殘等級(jí)分別享受不同的傷殘待遇。

(五)職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起3個(gè)月內(nèi)照發(fā)工資，從第4個(gè)月起停發(fā)工資，由工傷保險(xiǎn)基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的，可以預(yù)支一次性工亡補(bǔ)助金的50%;職工被人民法院宣告死亡的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)放喪葬補(bǔ)助金，補(bǔ)足一次性工亡補(bǔ)助金。

(六)工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金支付。

(七)職工因工死亡的，其直系親屬可以按照國(guó)家規(guī)定到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。

第二十二條 單位按照規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，符合婚姻法和計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的個(gè)人可以享受生育保險(xiǎn)待遇。

生育保險(xiǎn)待遇包括:

(一)生育津貼:以本人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資為標(biāo)準(zhǔn)，按照市人民政府規(guī)定支付;

(二)生育醫(yī)療費(fèi):包括生育期間的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi);

(三)疾病醫(yī)療費(fèi):包括因生育引起產(chǎn)后大出血、產(chǎn)后感染、產(chǎn)褥熱、產(chǎn)后心臟病、妊娠合并肝炎疾病以及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治的醫(yī)療費(fèi);

(四)計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi):包括一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)、人工終止妊娠術(shù)、輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)以及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查的費(fèi)用;

(五)國(guó)家和省另有規(guī)定的待遇支付項(xiàng)目。

生育醫(yī)療費(fèi)、疾病醫(yī)療費(fèi)和計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定。

第四章社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理與監(jiān)督

第二十三條 市、縣(區(qū))設(shè)立由政府部門、用人單位、職工代表和專家等組成的社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)，依法對(duì)社會(huì)保障政策執(zhí)行和基金管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條 社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?。基金專戶存款按照同期銀行城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，所得利息轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)基金，任何單位和個(gè)人不得挪用。

第二十五條 建立養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定劃入個(gè)人賬戶部分、企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人使用的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分別計(jì)入個(gè)人保險(xiǎn)基金專戶，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶個(gè)人繳納部分和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中的本金和利息歸個(gè)人所有。工作調(diào)動(dòng)時(shí)，個(gè)人賬戶上保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)隨同轉(zhuǎn)移。

第二十六條 單位和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為職工建立《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》，按照有關(guān)規(guī)定記載基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶情況，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況，作為享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的依據(jù)。

《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》由職工本人保管，作為辦理退休時(shí)憑據(jù)之一。

第二十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以審查參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位工資總額、離退休費(fèi)用和在職人員、退休人員花名冊(cè)，核準(zhǔn)計(jì)提基金的各項(xiàng)基數(shù)和應(yīng)當(dāng)支付的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金，以及與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的賬目、報(bào)表等。

參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位，可以向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢本單位社會(huì)保險(xiǎn)基金的繳納和個(gè)人繳費(fèi)工資的記載情況。

參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員，可以向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和單位查詢本人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納和社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取情況。

第二十八條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在保證社會(huì)保險(xiǎn)基金正常支出的前提下，社會(huì)保險(xiǎn)基金可以用于購(gòu)買國(guó)家債券，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值增值。增值部分全部轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)基金。

第二十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)，國(guó)家和省有規(guī)定的，按照國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家和省沒(méi)有規(guī)定的，由市人民政府規(guī)定。

第三十條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)管理制度，基金的收支、運(yùn)行情況應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織報(bào)告。

第三十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度管理、使用社會(huì)保險(xiǎn)基金。

第五章法律責(zé)任

第三十二條 單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出催辦或者催繳通知書，限期補(bǔ)辦或者補(bǔ)繳;逾期不補(bǔ)辦、不補(bǔ)繳的，從逾期之日起按日加收2‰的滯納金，納入社會(huì)保險(xiǎn)基金;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:

(一)不按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的;

(二)不報(bào)、少報(bào)或者匿報(bào)單位人數(shù)和工資總額的;

(三)不按照規(guī)定時(shí)間繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。

繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十三條 單位違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)賬冊(cè)、材料，或者不設(shè)賬冊(cè)，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無(wú)法確定的，由有關(guān)部門依法處理外，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);遲延繳納的，從逾期之日起按日加收2‰的滯納金，納入社會(huì)保險(xiǎn)基金，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第三十四條 單位及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令其糾正，造成社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益侵害的，責(zé)令其償還社會(huì)保險(xiǎn)金，并沒(méi)收違法所得，對(duì)單位處以應(yīng)當(dāng)償還金額50%以下的罰款:

(一)領(lǐng)到社會(huì)保險(xiǎn)金后延遲發(fā)放給個(gè)人的;

(二)擅自提高或者降低社會(huì)保險(xiǎn)金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)擅自增加或者減少個(gè)人繳費(fèi)工資或者繳費(fèi)比例的。

第三十五條 阻礙社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員依法行使職權(quán)，使社會(huì)保險(xiǎn)工作不能正常進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇條件發(fā)生變更或者失去享受條件的，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更和登記。單位和他人以非法手段領(lǐng)取各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)追回違法領(lǐng)取的社會(huì)保險(xiǎn)金，并由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門處以違法領(lǐng)取的社會(huì)保險(xiǎn)金數(shù)額2至3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員不按照本條例規(guī)定籌集、管理和撥付社會(huì)保險(xiǎn)金，有下列行為之一的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令其立即糾正;有違法所得的，沒(méi)收違法所得，納入社會(huì)保險(xiǎn)基金;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)單位和個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，未按照規(guī)定存入社會(huì)保險(xiǎn)基金專戶的;

(二)未按照規(guī)定撥付社會(huì)保險(xiǎn)金的;

(三)擅自增加或者減免單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;

(四)玩忽職守造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)損失的。

第三十八條 克扣、擠占、挪用、貪污社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)追回其克扣、擠占、挪用、貪污的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);有違法所得的，沒(méi)收違法所得，納入社會(huì)保險(xiǎn)基金，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定侵害單位和個(gè)人權(quán)益的，單位和個(gè)人可以向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門申訴，也可以向人民法院提起訴訟。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)單位和個(gè)人的申訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并于30日內(nèi)作出決定。單位和個(gè)人對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門逾期不作決定或?qū)ζ涮幚頉Q定不服，可以依法向人民法院提起訴訟。

第四十條 個(gè)人與單位發(fā)生有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的糾紛或爭(zhēng)議，可以先由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以調(diào)解;調(diào)解不成的，可以依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。

第六章附則

第四十一條 本條例所稱城鎮(zhèn)企業(yè)，是指國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)。

第四十二條 本條例所稱本人繳費(fèi)工資是指?jìng)€(gè)人上年度月平均工資收入，對(duì)不能或者不易計(jì)算工資收入的，按照全市上年度在崗職工月平均工資計(jì)算。單位繳費(fèi)工資總額是指本單位職工本人繳費(fèi)工資之和。月平均工資收入構(gòu)成，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 本條例所稱繳費(fèi)年限依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，依據(jù)省、市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第四十六條 本條例自2003年5月1日起施行。[1]

廢止的決定

(2014年4月28日南昌市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)

2014年5月29日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn))

南昌市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議，審議了《南昌市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議〈南昌市社會(huì)保險(xiǎn)條例廢止案(草案)〉的議案》，決定廢止《南昌市社會(huì)保險(xiǎn)條例》。本決定自公布之日起生效。[2]

審查意見(jiàn)的報(bào)告

省人大常委會(huì):

《南昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止〈南昌市社會(huì)保險(xiǎn)條例〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱決定)已于2014年4月28日經(jīng)南昌市第十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過(guò)，并由南昌市人大常委會(huì)報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。5月13日，省人大常委會(huì)法工委就決定進(jìn)行了討論。5月14日，省人大常委會(huì)副主任魏小琴主持召開(kāi)省人大法制委、常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)決定進(jìn)行了研究。5月15日，省人大法制委會(huì)議對(duì)決定進(jìn)行了審議，魏小琴副主任出席了會(huì)議，南昌市人大法制委、市人大常委會(huì)法工委及市人力資源和社會(huì)保障局的有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。5月22日，省人大常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取了省人大法制委對(duì)決定審查情況的匯報(bào)，同意將其提請(qǐng)本次會(huì)議審議?，F(xiàn)將審查意見(jiàn)報(bào)告如下:

《南昌市社會(huì)保險(xiǎn)條例》是1994年制定的，該條例實(shí)施以來(lái)，對(duì)建立健全南昌市社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障退休、患病、失業(yè)、工傷或者患職業(yè)病、生育人員的基本生活和基本權(quán)益發(fā)揮了積極作用。但是，隨著《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的出臺(tái)，該條例的部分內(nèi)容與上位法規(guī)定不一致，且主要內(nèi)容已被上位法涵蓋，已不適應(yīng)南昌市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，廢止該條例是必要的，建議本次常委會(huì)會(huì)議予以批準(zhǔn)。

以上報(bào)告連同決定，請(qǐng)一并審議。[3]